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    2. 關于發布《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》的通知

      發文日期:2018-09-27  |  文號:滬財采〔2018〕25號  |  發文機關:上海市財政局  |  查看更多屬性
      是否有效:  |  公開類型:  |  索取號: AB1200000-2018-390
      內容描述:上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準。
      各市級預算單位,各區財政局:
        根據《中華人民共和國政府采購法》和《上海市政府采購實施辦法》,我局編制了《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》,已經市政府批準,現印發給你們,從2019年1月1日起實施。
        上海市財政局
        2018年9月27日
      上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準

        一、集中采購目錄
        (一)以下項目由集中采購機構組織協議采購或定點采購:

      序號

       

       

      品目分類編碼

       

      一、貨物類

       

      A

      1

      臺式計算機

      協議采購,實行電子集市競價采購。

      A02010104

      2

      便攜式計算機

      A02010105

      3

      噴墨打印機

      A0201060101

      4

      激光打印機

      A0201060102

      5

      針式打印機

      A0201060104

      6

      復印機

      A020201

      7

      傳真機

      A02081001

      8

      硒鼓、粉盒

      A0902

      9

      投影機(含視頻展示臺)

      A020202

      10

      空調機

      A0206180203

      11

      空調機組

      A02052305

      12

      恒溫、恒濕精密空調

      A02052309

      13

      電梯

      A02051228

      14

      乘用車

      A020305

      15

      客車

      A020306

      16

      復印紙

      定點采購,實行電子集市直購。

      A090101

      17

      膠版印刷紙

      A0901

      18

      辦公用再生紙制品

      A0901

      19

      數據庫軟件

      A02010804

      20

      防病毒軟件

      A02010805

      21

      操作系統

      A0201080101

      22

      辦公軟件

      A0201080104

      23

      司法及行政執法部門制服(不包括標志類配件)

      A07030101

       

      二、服務類

       

      C

      24

      車輛保險服務

      定點采購,實行電子集市直購。其中,“物業管理服務”包括對辦公場所和其他公用場所的保潔、綠化養護等,不包括專業化的保安等安全防范服務(C0810)。

      C15040201

      25

      車輛加油服務

      C050302

      26

      車輛維修服務

      C050301

      27

      審計服務

      C0803

      28

      預算績效管理服務

      C99

      29

      印刷服務

      C081401

      30

      會計服務

      C0802

      31

      資產評估服務

      C0805

      32

      物業管理服務

      C1204


        以上項目預算金額未達到公開招標數額標準的,采購人應通過上海政府采購網電子集市實施采購;預算金額在公開招標數額標準以上的,采購人仍應委托集中采購機構依法組織公開招標。
        (二)采購人采購以下項目應委托集中采購機構組織采購:

      序號

       

       

      品目分類編碼

       

      一、貨物類

       

      A

      1

      計算機軟件

      預算金額5萬元以上的中間件軟件等直接從市場可以購買的標準軟件等非定制開發的商業軟件。數據庫軟件、防病毒軟件、操作系統、辦公軟件除外。

      A020108

      2

      小型機

      預算金額50萬元以上。

      A02010103

      3

      鍋爐

      A020504

      4

      醫療器械設備

      A0320

      5

      其他制冷空調設備

      預算金額50萬元以上,除“空調機組”、“恒溫、恒濕精密空調”以外的其他制冷空調設備。

      A020523

      6

      數碼印刷機

      預算金額50萬元以上的集成高速打印、復印、印刷、裝訂等功能的一體化成套設備。

      A031807

      7

      家具用具

      預算金額50萬元以上的批量、成套的辦公、教學、宿舍、廚衛家具用具。

      A06

       

      二、服務類

       

      C

      8

      體育服務

      預算金額50萬元以上。

      C2004

      9

      會議和展覽服務

      C06

      10

      金融服務

      C15

      11

      合同能源管理服務

      C0907

      12

      公路管理與養護

      預算金額50萬元以上。包括道路、隧道、橋梁等日常養護服務。

      C17029902

      13

      信息技術服務

      預算金額50萬元以上。包括軟件開發、信息系統集成實施、數據處理、信息化工程監理、運行維護、信息技術咨詢等服務。

      C02

      14

      公共設施管理服務

      預算金額50萬元以上。包括城市規劃和設計、市政公共設施管理、園林綠化管理、城市市容管理等服務。

      C13

      15

      社會救濟服務

      預算金額50萬元以上。包括為老人、軍烈屬、五保戶、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童及其他弱勢群體提供不住宿的看護、幫助服務。

      C190202


        目錄中所稱“以上”均包含本數,下同。目錄中的“品目分類編碼”源自財政部《政府采購品目分類目錄》,用于標明目錄項目與財政部《政府采購品目分類目錄》相關品目的歸屬關系。
        二、政府采購限額標準
        本市政府采購限額標準為:
        (一)貨物類項目50萬元;
        (二)服務類項目50萬元;
        (三)工程類項目100萬元。
        集中采購目錄以外、預算金額在限額標準以上的項目,屬于分散采購項目,采購人可以自行采購,也可以委托政府采購代理機構采購。
        集中采購目錄以外、預算金額未達到限額標準的項目,屬于非政府采購項目,由采購人按照相關預算支出管理規定和本單位內部控制采購規程組織實施采購。
        三、政府采購公開招標數額標準
        本市政府采購貨物和服務類項目公開招標數額標準為400萬元。
        政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,其公開招標數額標準按照《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)執行。
        四、對相關問題的說明
        (一)關于集中采購項目的委托
        采購人采購納入集中采購目錄的項目,應依法委托集中采購機構采購。采購人可以不受行政區域、預算管理級次所限委托集中采購機構組織開展集中采購活動。
        (二)關于分散采購項目的實施
        對分散采購項目,采購人可以自行組織開展采購活動,也可以委托政府采購代理機構采購。采購人應當根據國家和本市相關規定擇優委托具備相應專業能力的社會代理機構代理采購。
        分散采購項目涉及金額巨大、社會關注度高、與社會公共利益或公眾安全關系密切的,采購人也可以委托集中采購機構組織開展采購活動。
        (三)關于政府采購方式的適用
        采購項目預算金額在公開招標數額標準以上的,應當采用公開招標;采購項目預算金額未達到公開招標數額標準的,由采購人依法自行選擇非公開招標采購方式。
        (四)關于政府采購政策的落實
        本市政府采購應當落實創新、綠色、軍民融合、中小企業發展等政策目標,促進宏觀經濟政策有效實施。
        采購人應嚴格執行國家和本市鼓勵、扶持創新產品研究和應用的政府采購政策,優先采購創新首購產品,并應當在上海政府采購網“創新產品采購專欄”將政府采購合同直接授予提供首購產品的供應商。
        (五)關于集中采購目錄的調整
        集中采購目錄和采購限額標準發布后,因特殊情況需要修改、補充的,由市財政局報請上海市政府采購委員會審議并經市政府批準后另行公布實施。區人民政府可以根據本區實際情況,提出對本集中采購目錄和采購限額標準的調整建議,報市財政局確定后在本區范圍內實施。
        (六)關于政府采購信息的發布媒體
        上海政府采購網(www.zfcg.sh.gov.cn)為本市指定的政府采購信息的發布媒體。政府采購工程項目的采購信息應依法在上海政府采購網和上海市住房和城鄉建設管理委員會網站(www.shjjw.gov.cn)上發布。政府采購進口機電產品項目的采購信息應依法在上海政府采購網和中國國際招標網(www.chinabidding.com)上發布。

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